Инициатор общего собрания собственников

Как проводится общее собрание собственников помещений?

Инициатор общего собрания собственников

Существуют два вида собраний собственников помещений: годовое общее и внеочередное (ст. 45 Жилищного кодекса РФ)

Внеочередное собрание собственников может инициировать любой собственник, живущий в доме или управляющая компания.

Годовое общее собрание – обязательное, собственники не имеют права отказаться от его проведения. А вот решать, в какие сроки его проводить, и какие вопросы на нем обсуждать – прерогатива инициаторов.

Собственники помещений обязаны проводить годовое общее собрание в течение 2‑го квартала года, следующего за отчетным. Иной срок может устанавливаться решением общего собрания собственников.

Существует много способов проинформировать жильцов о планирующемся собрании.

Как показывает практика, наиболее успешные, это… а) направить уведомление о собрании каждому собственнику заказным письмом; б) вручить каждому собственнику уведомление лично в руки, под роспись; в) повесить объявление на 1-м этаже каждого подъезда (но такой вариант возможен, если его одобрили на предыдущих общих собраниях).

Внеочередное собрание – добровольное. В случае необходимости, инициировать его может любой собственник в данном многоквартирном доме. К примеру, молодые мамы могут решить, что им во дворе очень нужна детская площадка – и инициировать проведение собрания, чтобы обсудить, возможна ли ее установка.

Или к председателю совета дома может обратиться фирма, с предложением разместить на стене дома рекламный баннер. Прежде чем дать положительный или отрицательный ответ, председатель должен провести ание по данному вопросу. Собственник, который инициирует общее собрание, должен подготовить все необходимые документы для его проведения.

Собственники, обладающие не менее чем 10% квадратных метров от площади всех помещений в доме, имеют право обратиться в управляющую организацию или ТСЖ с заявлением об оказании содействия в проведении общего собрания. В нем должны быть сформулированы вопросы для внесения в повестку дня собрания.

Получив такое заявление, управляющая организация или ТСЖ обязаны:

  • уведомить всех собственников о проведении общего собрания;
  • оформить документы по результатам проведения собрания;
  • обеспечить ознакомление всех собственников с итогами ания по вопросам повестки дня

Для принятия некоторых (особых) решений требуется ание собственников, обладающих не менее чем 2/3 от общего числа )

Но чтобы требовать от управляющей организации или ТСЖ содействия в проведении собраний, собственники заранее на общем собрании обязаны определиться также и с порядком финансирования расходов управляющей организации или ТСЖ на их проведение. При этом следует отметить, что у собственников остается возможность организовывать общее собрание самостоятельно. Пользоваться помощью УК, ТСЖ или нет – дело собственников.

Управляющая организация имеет право инициировать проведение общего собрания собственников практически по всем вопросам, отнесенным к его компетенции.

Инициатором собрания управляющая организация может стать, если она уже работает в доме на основании договора управления многоквартирным домом.

Однако предложить свои услуги собственникам другого дома, инициировав общее собрание, она не имеет права.

Не любое собрание можно назвать правомочным. Если пять молодых мам поговорили, сидя на лавочке, о детской площадке – это лишь разговор, не более.

Для того чтобы решения собрания имели силу, в нем должны участвовать собственники, обладающие не менее чем 50% . Тогда можно сказать, что собрание имеет кворум.

Для принятия некоторых (особых) решений требуется ание собственников, обладающих не менее чем 2/3 в многоквартирном доме. Такие случаи оговорены в ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса.

На годовом общем собрании кворум не набрался? Значит, его придется проводить повторно. А вот если на внеочередное пришло меньше половины собственников, это уже сами инициаторы будут решать, проводить им повторный сбор или отказаться от своей идеи.

Уведомление об общем собрании нужно оформить надлежащим образом и довести до сведения собственников не позднее чем за 10 дней до даты проведения. В нем обязательно должна содержаться:

1. Информация о том, кто созывает собрание.

2. Информация о форме проведения – в очной, заочной или очно-заочной форме.

3. Дата, место и время проведения собрания или (если речь идет о заочном, очно-заочном ании) дата начала и окончания приема решений собственников и точный адрес и место, куда нужно будет отправлять свои «бюллетени» (например, дом номер 4, подъезд 1, 1‑й этаж, помещение ТСЖ).

4. Повестка дня собрания.

5. Информация о том, как и где познакомиться с материалами, по которым и будет идти обсуждение (например, адрес сайта компании, которая занимается установкой детских площадок и готова поставить один из своих городков в вашем дворе).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/jkh/kak-provoditsia-obscee-sobranie-sobstvennikov-pomescenii-5f5164cec934d5022dcc812c

Инициатор общего собрания собственников

Инициатор общего собрания собственников

Общее собрание собственников – это один из органов управления МКД. С одной стороны, это инструмент волеизъявления собственников, с другой – способ разрешить трудности, встающие перед УО.

На ОСС решаются все вопросы, связанные с управлением МКД: обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в доме, надлежащее содержание общего имущества, текущий ремонт, а также предоставление коммунальных услуг.

Сегодня мы узнаем, кто может выступать инициатором общего собрания собственников.

Первичное ОСС

Вопрос о том, кто инициирует ОСС, решается в зависимости от того, какое это собрание, как это определяет ст. 45 Жилищного кодекса РФ.

Если собрание собственников первичное (допустим, оно проводится в новостройке), то его инициатором может быть один или несколько собственников помещений в этом МКД.

Кроме того, согласно рекомендации, данной в приказе Минстроя РФ N 411 от 31.07.

2014), первое годовое собрание в таком доме могут провести те собственники, которые были выбраны на первичном ОСС, где определялась инициативная группа для проведения следующего годового собрания.Как управлять домами-новостройками? Читайте здесь

Годовые и внеочередные ОСС

Чаще всего мы имеем дело с годовым или внеочередным ОСС.

Существует три способа инициировать годовое или внеочередное собрание. Такое ОСС организуется по инициативе:

Напомним, что голоса собственников прямо пропорциональны площади, которая находится у них в собственности (1 квадратный метр = 1 голос) (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Какие права есть у инициатора/инициативной группы? Они вправе осуществлять действия, связанные с проведением ОСС (см. п. 6 раздела IV Приказа Минстроя РФ от 31.07.

2014 N 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»):

  • выявление всех собственников;
  • предварительный опрос мнений собственников;
  • определение доли каждого собственника ОСС в доме;
  • определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счётной комиссии и др.

Если собственники, у которых не менее 10% , обратились к УО с письменной просьбой о проведении собрания, то оно должно быть проведено в течение 45 дней со дня обращения.

И не менее чем за 10 дней до проведения собрания нужно уведомить о нём каждого собственника, оформить необходимые документы по результатам проведения ОСС, а затем довести результаты ОСС до сведения собственников, как это требует ч. 6 ст.

45 Жилищного кодекса РФ.О том, как считать голоса на ОСС, читайте в нашей статье

Финансирование ОСС

Есть большая разница между собраниями, которые проводятся по инициативе УО и по инициативе собственников. Отличие заключается в том, как эти собрания финансируются. На этот счёт есть мнение, высказанное в Письме Минстроя РФ от N 27535-ОЛ/04 от 28.02.2015 «О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Согласно этому письму, финансовые расходы несёт инициатор общего собрания собственников:

  • если ОСС проводится по инициативе любого собственника – этот собственник;
  • если по инициативе УО – УО;
  • если по инициативе собственников, обладающих не менее 10% , – эти собственники (в случае, если не было принято каких-то других решений по этому вопросу на предыдущих ОСС либо правлением ТСЖ/кооператива).

И всё же вопрос о финансировании ОСС, собираемых по инициативе собственников, со всей определённостью не решён, Письмо Минстроя РФ – это точка зрения ведомства, а судебной практики по этому вопросу пока не сложилось. Порядок финансирования собраний может быть определён заранее: в договоре управления – на другом, предыдущем, собрании собственников.Подробнее о финансировании ОСС можно узнать здесь

Если ОСС хочет провести сторонняя УО

Некоторые УО сталкиваются с щекотливой ситуацией, когда другая УО пытается собрать ОСС в МКД, которым не управляет. Мотивы такого поступка понятны: это способ переманить МКД под своё крыло. Возникает резонный вопрос: есть ли у них на это право?

Мы однозначно можем сказать: нет, такого права у сторонней УО нет – просто потому, что такая возможность не предусмотрена Жилищным кодексом РФ, а конкретно ч. 7 ст.

45 ЖК РФ, где ясно сказано, что «общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления».

Это значит, что решения, принятые на ОСС, созванном УО со стороны, легитимными не будут и их можно будет оспорить.О новых условиях хранения протоколов ОСС читайте здесь

Источник: https://roskvartal.ru/provedenie-oss/7069-kto-iniciiruet-obschee-sobranie-sobstvennikov

Блог

Инициатор общего собрания собственников

От правильного проведения общего собрания собственников помещений МКД во многом зависит стабильная работа  управляющей организации. Оспаривания решений общих собраний собственников уже стало обычной практикой.

  Юристы погрязли в судах, которые порой длятся годами;  руководители управляющих организаций нервно наблюдают за процессом; инициаторы общих собраний вряд ли когда-нибудь еще согласятся  быть инициаторами; а собственники помещений, принявшие участие в собрании, уже не  рады, что али (их то в суд вызывают, то просят подписывать дополнительные документы). 

На форуме «Бурмистр.ру» участники регулярно обсуждают вопросы проведения и оспаривания общих собраний собственников, и делятся своими победами и поражениями в судах. Для Вас мы подготовили небольшую шпаргалку по проведению ОСС МКД.

Инициатор ОСС

Каждый собственник  помещений в многоквартирном доме может реализовать данное  ему законом право на участие в управлении многоквартирным домом и инициировать общее собрание собственников МКД. Статья 45 ЖК РФ позволяет инициировать ОСС так же:

  • управляющей организации осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления (ч.7 ст.45 ЖК РФ);

  • правлению ТСЖ /ЖСК либо управляющей организации в случае, если по данному вопросу поступило письменное обращение собственников, обладающих не менее чем десятью процентами (ч.6 ст.45 ЖК РФ). В таком обращении собственников помещений должны содержаться вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания.

В случае, указанном в ч.6 ст.45 ЖК РФ (письменное обращение собственников), управляющая организация обязана  в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее, чем за десять дней до даты ОСС уведомить собственников о проведении собрания, оформить всю необходимую документацию, а также довести до собственников результаты собрания.

Орган местного самоуправления так же вправе инициировать общее собрание собственников помещений в МКД  в случаях:

  • если ОМСУ имеет на праве собственности жилое или нежилое помещение в данном доме;

  • если собрание созывается для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято (ч. 6 ст. 161 ЖК РФ), – не позднее, чем за месяц до окончания срока действия договора управления, заключенного по результатам конкурса;

  • если орган местного самоуправления на основании обращения собственников, председателя совета МКД, органов управления ТСЖ, кооператива выявит невыполнение управляющей организацией условий договора управления МКД – для расторжения договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления МКД (ч. 1.1 ст. 165 ЖК РФ);

  • если в МКД не избран совет дома –   с повесткой дня об избрании совета многоквартирного дома (ч.2ст. 161.1 ЖК РФ);

  • если собственниками помещений в МКД не было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта ( ст.170 ЖК РФ).

Инициатор ОСС формирует повестку дня,  по которой в дальнейшем будет проводиться ание. Повестка дня общего собрания должна быть ясной и конкретной. Вопросы необходимо сформулировать таким образом, чтобы можно было дать на них однозначный ответ: “За”, “Против” или “Воздержался”.

Правомочность лиц, участвующих в ании

Согласно ч.1 ст.48 ЖК РФ, правом ания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание, обладают собственники помещений в данном доме.

 Часть 1.1. ст.44 ЖК РФ  (вступила в силу с 01.01.2018г) позволяет так же участвовать в ании лицам, принявшим от застройщика помещения (не ранее ввода дома в эксплуатацию).

Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ).

Полномочия  представителей могут быть основаны на  законе, либо доверенности, оформленной в соответствии с нормами действующего законодательства.

В силу закона родители/усыновители /опекуны  несовершеннолетних собственников помещений МКД  вправе принимать участие  в ании  на ОСС МКД.

При наличии судебных споров по вопросу признания недействительными решений, подписанных законными представителями, суды исходят из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и, следовательно, подписания решений законными представителями несовершеннолетних, действующими в соответствии с требованиями статей 26, 28 ГК РФ.

Полномочия представителя недееспособного или ограниченно дееспособного собственника подтверждаются документом, выданным органом опеки и попечительства (ч.2 ст.29 ГК РФ).

Если собственником помещения МКД  является юридическое лицо, то в силу ч.1 ст.53 ГК РФ, директор (иное лицо, определенное в учредительных документах) вправе  принимать участие в ании без доверенности.  При этом, директор должен подтвердить свои полномочия, например, выпиской из ЕГРЮЛ.

Во всех остальных случаях для участия в ОСС помещений МКД у представителей собственников должна быть доверенность.  Согласно ч.2 ст.

48 ЖК РФ,  такая доверенность должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения МКД и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные);  должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.

1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Основные требования к оформлению доверенностей установлены ст.185-189 ГК РФ.

Примерная форма доверенности на ание на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приведена в Приложении 2 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31.07.

2014 г.

№ 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и Методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах».

Согласно сложившейся судебной практике, суды исключают из подсчета решения собственников, подписанные  представителями собственников без доверенностей, а так же в случаях, когда  доверенность оформлена с нарушением требований части 2 статьи 48 ЖК РФ и пункта 3 статьи 185.1 ГК РФ

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/sudebnaya-praktika51303298/chto-nado-uchest-pri-podgotovke-obshchego-sobraniya-sobstvennikov-chast-1-/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.