Изменение целевого назначения земельных участков

Содержание

Как осуществить изменение целевого назначения земельного участка

Изменение целевого назначения земельных участков

У нас есть участок земли, который по документам идет, как предназначенный для выращивания сельскохозяйственных культур. Но мы планируем разводить на территории скот. Соответственно, было принято решение изменить официальное назначение земельного участка. В статье я подробно опишу данную процедура. Попутно дам ответы на такие вопросы:

  • Цели изменения назначения;
  • Законодательная база;
  • Порядок проведения процедуры;
  • Необходимые документы;
  • Стоимость переоформления;
  • Возможные причины для отказа.

Законодательная база

В статье 7 ЗК РФ прописано, что определение находящейся в распоряжении земли, ее категории ведется строго по ее основному целевому назначению. Прямой обязанностью владельца является строгое следование установленной конкретной цели, то есть согласно информации, прописанной в Росреестре.

Владельцы земель должны различать понятия – категория территории и ее назначение. Они совершенно разные. Первое определение достаточно масштабное. Оно состоит из таких категорий, на которые может быть разделен участок по своему прямому официальному назначению. Вот самые основные из них:

  1. Сельхозназначение.
  2. Надел для осуществления застройки.
  3. Природоохранение.
  4. Историческое и культурное назначение.
  5. Лесной и природный водный фонд.
  6. Промышленное назначение.

Каждая категория назначения имеет свои индивидуальные разновидности. Собственник имеет полное законное право изменить уже существующее функциональное назначение участка. При этом категория остается полностью нетронутой.

Можно, конечно, поменять и категорию, но для этого потребуются веские основания. А также это достаточно долгое и муторное мероприятие. Правила проведения этой процедуры прописаны в ФЗ № 172.

Как происходит определение?

Определение заключается в отнесении и описании земли к определённой категории для внесения данных территорий в единый кадастровый реестр, учитывая их значение. Чтобы определить принадлежность своего земельного участка, вам необходимо подать заявку для получения выписки в ЕГРН.

О том, что такое код категории земель, в каких случаях и где указывается, как правильно расшифровывается, читайте в нашем материале.

Как установить категорийность ЗУ?

После описания следует операция установления категории. Установление – это закрепление целевого назначения земли документально (о том, как определить целевое назначение участка, категорию и ВРИ земли по кадастровому номеру, можно узнать здесь). Оно осуществляется в местной Администрацией по вашему письму «О присвоении категории земель…».

  • Если данная территория принадлежит государству, то оно и устанавливает категорию.
  • Если она принадлежит субъекту страны, то присваиванием занимается исполнительный орган власти данного субъекта.
  • Частная собственность и муниципальные земли находятся в юрисдикции территориальных муниципальных органов власти.

О том, как пользоваться землей, категория которых не установлена, читайте в нашем материале.

Как происходит отнесение?

Под отнесением понимается деятельность уполномоченных органов по установлению фактической цели использования земельного участка, изучению природных, социальных, экономических и иных факторов пользования, направленному на выбор того целевого назначения, которое бы соответствовало эффективному и рациональному использованию территории, а также издание индивидуального правового акта об отнесении.

Отнесение земельного участка к определенной категории применяется при невозможности точной классификации и установления.

Основные причины для переоформления

Согласно современному законодательству, земельные участки считаются одним из вариантов собственности, это недвижимое имущество. Владелец имеет право менять землю, продавать, дарить и завещать.

Все процедуры с землей должны осуществляться исключительно официально.

Участки могут иметь разное назначение – под строительство, под ведение сельского хозяйства, под животноводство и так далее. Предназначение определяется исключительно с классовой принадлежностью земли.

Сведения о каждом отдельном наделе собраны в Росреестре. Здесь прописано основное назначение участка и ее внешние характеристики. По данным сведениям определяется категорию. В современном Земельном кодексе вниманию представлен механизм, опираясь на который гражданин может изменить ранее установленное назначение земли. Осуществить данный процесс можно по одному из двух оснований:

  1. Смена разрешения на пользование собственностью. Это частная процедура. При ее осуществлении общая категория остается прежней. Например, человек владеет наделом, который относится к сельскохозяйственной категории, может изменить его назначение с сельскохозяйственного на скотоводческое.
  2. Смена ранее установленной категории. Характерно при переводе участка из ЛПХ и ИЖС. Например, проводится в ситуации, если гражданин, который владеет землей личного подсобного хозяйства, желает построить на ней отель или хостел.

Официальную смену категории и назначения нужно проводить в обязательном порядке. Использование участка должно полностью соответствовать данным, прописанным в кадастровом паспорте. Самовольно менять правилами установленный порядок нельзя.

Можно ли поменять назначение земельного участка?

Назначение земли обусловливается классом, к которому принадлежит участок. Сведения об этом введены в концепцию кадастровых списков, наравне с данными о местоположении, количестве собственников и других характеристиках, внесенных в реестр. На основании этих данных участку присваивается определенная категория назначения.

Назначение сменить можно, для этого есть разные варианты:

  • Изменение разрешения. Происходит в рамках одной категории. Например, участок имеет назначение «овощеводство», а владелец захотел разводить скот, и ему нужны земли под пастбища. В данном случае меняется разрешение, но сама категория (сельскохозяйственное назначение земли) не меняется.

Порядок проведения процедуры

Если гражданин принял решение провести смену функционального назначения, находящегося у него надела, он должен собрать определенный пакет документов и следовать инструкции.

Посещение администрации

Следует посетить отделение местного муниципалитета. Подойти сюда можно самостоятельно или действовать через доверенного человека. Сюда нужно сдать написанное от руки или напечатанное заявление и такие бумаги:

  • Гражданский паспорт – копия с одновременной демонстрацией оригинала;
  • Правоустанавливающие документы;
  • План проведенного межевания;
  • Кадастровый паспорт;
  • Проектные документы;
  • Проведенные в письменной форме расчеты, в которых отражается практичность и эффективность эксплуатации участка. Нужно представить расчеты за период по прошлому назначению участка и после смены.

Создание комиссии

Для изучения представленного пакета бумаг и справок и для принятия решения создается специальная комиссия. Бумаги и справки рассматриваются на протяжении 10 дней. Далее назначается дата будущего заседания. О чем получают уведомление соседи заявителя.

Оформление обходного листа

В момент принятия заявления сотрудники администрации выдают собственнику специальный обходной лист. Здесь списком перечислены организации, которые нужно посетить. Вот примерный перечень из них:

  1. Природоохранительные организации.
  2. Комитет по архитектуре.
  3. Санэпидемстанция.
  4. Земельный комитет.

Гражданин должен по очереди обойти все положенные организации. В каждой следует согласовать отдельный этап изменения статуса земли.

Каждое действие и принятое в отдельной организации решение должно быть документально и письменно зафиксировано.

Открытое слушание

Подобное слушание длится около 40 дней. Дата отсчета – это число, в которое были поданы документы. На слушании должны присутствовать все лица, которые могут быть заинтересованы в результате. Обычно это инженеры, экологи, геодезисты.

Источник: https://KPPKDirection.ru/nezhilaya/izmenenie-celevogo-naznacheniya.html

Как изменить целевое назначение земельного участка – Юр-консультант

Изменение целевого назначения земельных участков

Все участки земли классифицируются на категории, которые подразделяются на несколько видов. Каждую территорию разрешено использовать только по функциональному предназначению. Самостоятельное изменение категории земли является административным правонарушением.

Виды и требования к целевому назначению земли

С целью обеспечения разумного использования УЗ их подразделяют на разные категории. К таковым относятся земли:

  • Населённых пунктов. Предназначены для постройки зданий, ведения подсобного хозяйства.
  • Сельскохозяйственные. Располагаются за городской чертой и используются для производства сельхозпродукции.
  • Промышленные. Находятся за пределами населённых пунктов. Предназначены для деятельности энергетических, транспортных, военных и других объектов.
  • Лесного фонда.
  • Водного фонда.
  • Запаса.
  • Рекреационные.
  • Особо охраняемые.

Требования к целевому назначению земель регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации, основываясь на следующих критериях:

  • Категория земли, на которой расположен надел.
  • Статус владельца земли.
  • Права на УЗ.
  • Цель использования территории.

Например, человек купил участок под строительство дома, а земля предназначена для ведения с/х. Для реализации поставленной цели УЗ необходимо переоформить в другую категорию.

Можно ли поменять целевое использование земельного участка и зачем это нужно?

Целевое назначение надела изменить можно. Для этого законодательство предусматривает различные варианты:

  • Изменение разрешения. При этом категория остаётся прежней.
  • Смена категории.

СПРАВКА. Процедура изменения целевого назначения земли длительная и достаточно сложная. Когда при этом есть выгода, труды обязательно окупятся.

Смена статуса УЗ обуславливается объективной социальной или экономической целесообразностью. Например, возведение промышленного объекта или здания, корректировка площади, строительство дороги.

Как изменить целевое назначение?

Перевод надела в другую категорию находится в компетенции органов местного самоуправления, исполнительных органов РФ. Российское законодательство закрепляет, какие категории можно переводить:

  • Земли, находящиеся в собственности частных лиц.
  • Сельскохозяйственные угодья, ведением которых занимаются местные органы самоуправления.
  • Территории, состоящие в собственности Правительства РФ, субъектов РФ.

Этапы изменения целевого назначения:

  • Подача заявления в уполномоченный орган.
  • Рассмотрение запроса специальной комиссией.
  • Проведение слушания через 5 дней после подачи заявки.
  • Вынесение решения.

ВАЖНО! В ходатайстве обязательно указывают весомые основания, причины для смены назначения надела.

Если принято положительное решение, оформляют акт и направляют его заинтересованной стороне. Чтобы изменение целевого предназначения вступило в силу, его необходимо документально зафиксировать в кадастровой палате.

Сроки и стоимость

Для рассмотрения заявки закон отводит срок 2 месяца. Если вопрос находится в компетенции Правительства РФ, ответ придёт в течение 3 месяцев. При отказе пакет документов возвращают заявителю через один месяц.

Заявитель оплачивает государственную пошлину за внесение записи о новом целевом назначении участка в кадастровые документы в сумме 350 рублей. Владелец надела несёт и прочие финансовые расходы, связанные с переводом надела в другую категорию.

Случаи, когда могут отказать

Отказ в изменении целевого предназначения компетентные органы обосновывают вескими причинами:

  • Не собран перечень требуемой документации.
  • Отсутствует ряд согласований.
  • Запрос не достаточно аргументирован.
  • Земли разрешается использовать только в определённой цели, поскольку они уникальные.
  • Неверно заполнены бумаги.
  • Вывод экологической экспертизы о несоответствии стандартов.
  • Выявлены расхождения в сведениях относительно ЗУ.
  • Запрет на перевод в другой статус региональным или местным законом.
  • Земля переведена в лесной фонд.

СПРАВКА. Отказ категоричен не во всех случаях. Если запрос отклонён по причине отсутствия нужных бумаг, их достаточно оформить и обратиться с ходатайством повторно.

Какие документы нужно собрать?

Для обращения в компетентные органы необходимо иметь перечень документов:

СПРАВКА. Наличие выписки не всегда обязательно, но лучше позаботиться о ней заранее, чтобы избежать возможных недоразумений.

Заполнение заявления

Документ составляют на имя главы администрации района или населённого пункта. С запросом обращаются в личном порядке. Закон допускает возможность направить бумагу ценным или заказным письмом по почте.

В заявлении в верхнем правом углу указывают:

  • Фамилию и инициалы лица, подающего запрос.
  • ФИО без сокращений (предлог «от» не пишется).
  • Адрес проживания.
  • Данные паспорта.
  • Номер телефона.

В содержании документа указывают имеющееся целевое назначение надела и обоснованные причины его изменения. Аргументацию излагают в деловом стиле: не должно быть лишних фраз. Обязательно использовать юридическую терминологию. Можно обратиться к юристу, если есть затруднения.

В конце документа ставят дату и подпись, перечисляют перечень прилагаемых документов.

ВАЖНО! Если заявление с пакетом обязательных бумаг направляется повторно, необходимо это отметить. Обозначить причину отказа и указать, как был устранён недочёт.

Таким образом, чтобы изменить целевое предназначение участка, следует обратиться в районную администрацию с ходатайством и перечнем документов. Ответ может быть, как положительным, так и отрицательным. Поэтому необходимо приводить чёткие аргументы и обоснования причин смены статуса земельного надела.

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/vidy-naznacheniya/izmenenie-tselevogo-naznacheniya.html

Как изменить целевое назначение земельного участка — Про сад и дом

(105,00

Источник: https://juristkonsultant.ru/kak-izmenit-celevoe-naznachenie-zemelnogo-uchastka.html

§ 3. Изменение целевого назначения земельных участков

Изменение целевого назначения земельных участков

Изменение целевого назначения земельныхучастков осуществляется путем переводаземель и земельных участков из однойкатегории в другую. Данные отношениярегулируются Федеральным закономот 21 декабря 2004 г. “О переводе земельили земельных участков из одной категориив другую”.

Для перевода земель или земельныхучастков в составе таких земель из однойкатегории в другую заинтересованнымлицом подается ходатайство о переводеземель из одной категории в другую илиходатайство о переводе земельныхучастков из состава земель однойкатегории в другую (далее также -ходатайство) в исполнительный органгосударственной власти или органместного самоуправления, уполномоченныйна рассмотрение этого ходатайства.

В ходатайстве о переводе земельныхучастков из состава земель однойкатегории в другую указываются:

1) кадастровый номер земельного участка;

2) категория земель, в состав которыхвходит земельный участок, и категорияземель, перевод в состав которыхпредполагается осуществить;

3) обоснование перевода земельногоучастка из состава земель одной категориив другую;

4) права на земельный участок.

К ходатайству о переводе земельныхучастков из состава земель однойкатегории в другую прилагаются:

1) выписка из государственного кадастраобъектов недвижимости относительносведений о земельном участке, переводкоторого из состава земель однойкатегории в другую предполагаетсяосуществить;

2) копии документов, удостоверяющихличность заявителя – физического лица,либо выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателейили выписка из Единого государственногореестра юридических лиц;

3) выписка из Единого государственногореестра прав на недвижимое имуществои сделок с ним о правах на земельныйучасток, перевод которого из составаземель одной категории в другуюпредполагается осуществить;

4) заключение государственной экологическойэкспертизы в случае, если ее проведениепредусмотрено федеральными законами;

5) согласие правообладателя земельногоучастка на перевод земельного участкаиз состава земель одной категории вдругую;

6) расчеты потерь сельскохозяйственногопроизводства.

Исполнительные органы государственнойвласти или органы местного самоуправленияходатайствуют о переводе земельныхучастков из состава земель однойкатегории в другую без согласияправообладателей земельных участковв случаях перевода земельных участковиз состава земель одной категории вдругую для создания особо охраняемыхприродных территорий без изъятияземельных участков у их правообладателейлибо в связи с установлением илиизменением черты населенных пунктов.

В рассмотрении ходатайства может бытьотказано в случае, если:

1) с ходатайством обратилось ненадлежащеелицо;

2) к ходатайству приложены документы,состав, форма или содержание которыхне соответствуют требованиям земельногозаконодательства.

По результатам рассмотрения ходатайстваисполнительным органом государственнойвласти или органом местного самоуправленияпринимается акт о переводе земель илиземельных участков в составе такихземель из одной категории в другую(далее также – акт о переводе земель илиземельных участков) либо акт об отказев переводе земель или земельных участковв составе таких земель из одной категориив другую (далее также – акт об отказе впереводе земель или земельных участков)в следующие сроки:

1) в течение трех месяцев со дня поступленияходатайства, если иное не установленонормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, – Правительством РоссийскойФедерации;

2) в течение двух месяцев со дня поступленияходатайства – исполнительным органомгосударственной власти субъектаРоссийской Федерации или органомместного самоуправления.

Перевод земель или земельных участковв составе таких земель из одной категориив другую не допускается в случае:

1) установления в соответствии сфедеральными законами ограниченияперевода земель или земельных участковв составе таких земель из одной категориив другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключениягосударственной экологической экспертизыв случае, если ее проведение предусмотренофедеральными законами;

3) установления несоответствияиспрашиваемого целевого назначенияземель или земельных участков утвержденнымдокументам территориального планированияи документации по планировке территории,землеустроительной документации.

В случае необходимости измененияцелевого назначения земельного участкав связи с его изъятием, в том числе путемвыкупа, для государственных илимуниципальных нужд перевод этогоземельного участка из состава земельодной категории в другую осуществляетсяпосле его изъятия, выкупа.

Источник: https://studfile.net/preview/3903830/page:39/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.